東大阪市議会6月議会の状況について

July 07 [Mon], 2008, 22:48
 東大阪市議会の6月議会は6月末日に開会し、7月1
6日までの会期で行われている。6月議会が6月末まで
にずれ込んで開会されるという状況は、決して好ましい
状況とは言えない。
 6月末に開会される予定だった議会も議会への説明員
の出席を巡り市長側と議長側とで意見が衝突した。3月
議会の際に市民会館への光熱費流用問題での議会での答
弁が不十分だとして答弁に当たった部長2名に退席を命
じる場面があったが、この6月議会も該当する部長2名
を出席させないとする議長と、退席させる必要はないと
判断した市長とで折り合いがつかなかった。
 6月末には財産取得の件で、40m級はしご付消防ポ
ンプ自動車1台について、契約金額1億7,671万
5,000円にて議会に提案できなかったために市長が
専決処分した。

 7月3日の市議会で議会運営委員会で確認しあった内
容で議事を進めようという動議が自民党系議員より出さ
れ、私達の会派(民主党市議4名、無所属市議2名)も
賛成起立し、動議は賛成多数で可決された。つまり、説
明員に対して退席を命じることが議決されたのである。
市長からその必要はないと命じられている2名の部長は
応ぜず、議会事務局が退席を促す場面に至ったが、結局
2名の部長は退席しなかった。
 議会での議決を市側が認めないという現象が生じ、一
時議場は騒然となった。議長の権限と市長の権限とが相
反し、どうするのかという事で紛糾した。

 7月7日に入り、市長側より再議を出したい旨である
ことが伝えられ、再議を取りやめるよう働きかける側と
再議を辞さない市長側とで調整が長引き、本来の予定で
ある個人質問に入れない状態が続いた。
 再議とは議会と市長等の長が対立した場合の調整手段
でもあり市長の拒否権行使ともいわれるもので、
一)条例の制定改廃、予算の議決に異議がある場合 
二)違法議決、違法選挙の場合
三)収支執行不能の場合
四)義務費の減額、削除の場合
五)非常災害等に要する経費の削除、減額の場合
 等の場合に行使される。

 夕刻より開会された本会議において、市長より7月3
日に議決された「議場で配布された説明員のとおり議事
を進める旨の動議」について再議を求めるとの説明がさ
れた。再議に反対討論、賛成討論、反対討論があり議決
に入り、再議に反対が起立多数で可決となった。
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