12時0分配信 JASRACの「包括契約」に東京高裁がNO! 判

November 24 [Sun], 2013, 23:23
12時0分配信
JASRACの「包括契約」に東京高裁がNO! 判決のポイントはどこにある?
東京高裁は、JASRACが放送局と結んでいる包括契約について、「他の事業者を排除する効果がある」という判決を下した

JASRAC(日本音楽著作権協会)が放送局と結んでいる「楽曲使用料」の契約に対して、イエローカードが突きつけられた。東京高裁が11月1日、JASRACによる使用料の徴収方式について、「他の事業者を排除する効果がある」という判決を下したのだ。ipad2 ケースただ、敗訴した公取委は11月13日に最高裁に上告しており、最終的な決着はまだ先の話だ。

問題となったのは、JASRACがテレビ局やラジオ局と結んでいる包括契約だ。iPhone 5 ケースコピーこれは、実際の楽曲の利用回数等とは無関係に、JASRACに年間の放送事業収入の1.5%を支払えば、膨大なJASRACの管理楽曲を番組内で自由に使えるというもの。放送局は1曲ごとに使用許諾を得る必要なく自由に使用できるため、局側にとっては便利なシステムだ。グッチ iPhone ケース

ところが、放送局は追加の楽曲使用料支払いを回避しようとして、他の徴収方式をとる著作権管理事業者の楽曲の利用を控えることになり、大きな参入障壁となっている可能性がある。そこで、公正取引委員会は2009年にいったんは独占禁止法違反を認めてJASRACに排除措置命令を出した。
iphone 4G ケースしかし、JASRACの不服申し立てを受け、12年に一転して命令を取り消す審決をした――という経緯がある。

今回の裁判は、それに反発した同業のイーライセンスが「審決取消し」を求めて、裁判に訴えたというものだ。
iphoneケース一方、判決の影響を受けるJASRACは「到底承服できない」としている。今回の判決のポイントはどのような点にあるのだろうか。モンクレール レディース秋冬新作独占禁止法と知的財産法にくわしい籔内俊輔弁護士に聞いた。

●公正取引委員会は、なぜ排除命令を取り消したのか?

籔内弁護士は、東京高裁によって取り消された公正取引委員会の審決のポイントを、次のように解説する。iphone 4 ケース

「公取委は審決で、包括契約が同業者排除をもたらしたとの証明がなく、独禁法違反ではないとしました。

その主な理由として、放送局による楽曲利用回数等からして、包括契約によりイーライセンスの管理楽曲の利用回避が生じたとは断定できず、イーライセンス管理楽曲の利用が伸びないのは、新規参入に当たっての準備不足等による影響が大きい点を挙げています」

つまり、公取委は、JASRACと放送局が結んだ包括契約について、「同業者を排除するものとは認められない」としていたわけだ。モンクレール メンズ 秋冬新作

さらに、籔内弁護士は、このような審決が下された背景として、以下の点を指摘する。

「利用回数によって徴収する方式の『利用回避』の実態の裏付けが十分でなかったことや、放送局関係者の説明が公取委の調査時点から変遷したこと等が、公取委の『違反ではない』という結論に影響したのではないかと思われます。モンクレール ダウン 2014ただ、現職の公取委の委員一名が審決書に署名しておらず、五名の委員間でも意見が分かれていた可能性が高いといえます」

●東京高裁が公取委の審決を取り消したポイント

今回の裁判は、東京高裁が公取委の審決を取り消したわけだが、その判断の仕組みはどうなっていたのだろう。

「公取委の審決への取消訴訟では、裁判所は公取委の事実認定を尊重して、審決の基礎となった事実を立証する『実質的な証拠がない場合』に、審決を取り消すことができるとされています(独禁法82条1項1号)」

つまり、公取委の事実認定の基礎となる「実質的な証拠」があるかどうかが、裁判では焦点となったということだ。iphone 4G/4s ケースそして、東京高裁は、「公取委の事実認定には、実質的な証拠がない」と判断したのだ。なぜなのか。
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「その理由として、次のような点があげられます。
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 北京の天安門前でウイグル族過激派によるとされる自動車突入・爆破事件が起きてからわずか9日後の今月6日、西に約400キロ離れた山西省の省都・太原市で連続爆発事件が発生した。場所は山西省のトップ政治機関である省共産党委員会ビル前だ。モンクレール レディース秋冬新作

 爆発は早朝の出勤時間帯を狙うかのように、午前7時40分頃から8時頃にかけて連続して7回起きた。爆弾の破片や中に仕込まれた鉄球やクギが周辺に飛び散り1人が死亡、8人が重軽傷を負った。
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 北京で開かれた共産党の重要会議「三中全会」を目前にした事件だけに、政治テロとの見方や、前週に続く過激化したウイグル族の犯行との臆測も飛び交った。事件から2日後、中国の公安当局は太原市内に住む41歳の男を逮捕。ルイヴィトンキーケース自宅から爆破装置も見つかり、男は犯行を自供した。一件落着のようにも見えるが、それでも謎は残る。モンクレール レディース秋冬新作

 天安門前の爆破事件で中国政府は発生直後、事件に関するネット情報を封鎖した。だが、今回はマイクロブログの新浪微博(シンランウェイボー)で規制がかからず、現場で撮られた鉄球などの写真が一気に広まった。モンクレール ダウン地方都市とはいえ、中国の権力の中枢である共産党に直接向けられた敵意を隠そうとしないのはなぜか。

 あくまで個人的事情から地方政府に不満を持つ者の単独犯行ゆえと、中央政府は楽観視しているのかもしれない。モンクレール レディース秋冬新作11年5月、南部の江西省撫州市にある市関連庁舎前で爆弾3発が爆発。容疑者の男を含む3人が死亡する事件があった。ルイヴィトン財布きのこ雲が上がるほど強力な爆薬が使われていたが、男の動機は市による自宅の強制撤去だった。

 今年に入ってからも6月に福建省アモイ市で男が運行中のバスに火を放ち、7月には北京空港で車椅子の男が手製爆弾を爆発させた。iPhone5ケースいずれも政府の理不尽な対応や警察の暴行が動機だったが、こういったテロの「点」はまだ「線」につながっていないように見える。
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