◇戸籍で分からぬ縁組制度 課題多い赤ちゃんポスト
なるほドリ 親が育てられない子供を匿名で受け入れる慈恵病院の赤ちゃんポスト(こうのとりのゆりかご)で、病院が入れられた子供を「特別養子縁組にしてほしい」ってよく言ってるけど、普通の養子縁組と何が違うの?
記者 普通の養子縁組は実親との関係が残り、戸籍にも養父母、養子と書かれます。特別養子縁組は、戸籍上で実親との親族関係をなくし、養親の実子とする制度です。養親が夫婦であること、子供が原則6歳未満など条件があり、家庭裁判所が判断をします。1988年に始まった比較的新しい制度ですが、年間300件程度が成立しています。育てられない実親が同意の上で縁組をしたり、棄児(捨て子)の場合に利用されています。 ミロワール
Q 慈恵病院はどうして特別養子縁組を求めるの? ダンテェル
A 親子関係を築きやすいと考えるからです。縁組解消は原則禁止なので、子供にとって「また捨てられる」という不安が少ないといわれます。一見して養子とは分からないので、養親は子供の成長に合わせ出自の話ができます。家庭で育てるのは里親も同じですが、里親はあくまで児童相談所からの委託で、子供が18歳になれば関係が終了するんです。
Q 病院は自分たちで縁組できないの? ユタ
A 赤ちゃんポストは病院が設置しましたが、入れられた子供の処遇は児童相談所(児相)が決めます。病院は窓口でしかないんです。また養子縁組のあっせんには社会福祉事業として届け出が必要で、病院に相談した場合も縁組の手続きは協力事業者がします。ただ利用者がポストを使うよりも相談してくれた方が病院主体で時間をかけて話し合えるので、病院はより相談を勧めるんです。
Q 熊本市は縁組に対してどう思っているの?
デニム
A 実際すぐ縁組とはいかず、慎重になっているようです。08年には、入れられて1年以上過ぎてから身元の分かった子がいました。子供の身元が分かっても、ポストに祖父母が連れてきたこともあり、両親の本当の意思は改めて確認しなければ分かりません。身元が分からなくても、子供に親の記憶がある場合、本当に縁組で親子関係を消滅させていいのかなど、個別の事情を考慮しないといけないからです。
Q 見極めるのは難しそうだな。
A そうですね。身元が分かった後に「全く育てる意思のない親」にどう対応するかも、全国の児相の課題です。子が再び親と一緒に暮らせることは児相の目標なんですが、里親委託も養子縁組にも実親の同意が必要で、こうした親から同意を得るのさえ実際難しいようです。 ミニラン
Q そんな。ポストは役に立ってるのかなあ。
A ポストの利用者は、悩みを打ち明けて助けを求める人と匿名性を利用して子供を手放す人に二極化しつつあるようです。似た制度のある外国では、面会し、本当に匿名で受け入れるべきケースなのか見極める国もあります。日本のポストも、二極化した両方を受け入れるのかを含め本当の意味で悩む人の助けとなるには、利用の仕方や入れられた子供への対応に、今後さらに工夫が必要でしょう。
なるほドリ 親が育てられない子供を匿名で受け入れる慈恵病院の赤ちゃんポスト(こうのとりのゆりかご)で、病院が入れられた子供を「特別養子縁組にしてほしい」ってよく言ってるけど、普通の養子縁組と何が違うの?
記者 普通の養子縁組は実親との関係が残り、戸籍にも養父母、養子と書かれます。特別養子縁組は、戸籍上で実親との親族関係をなくし、養親の実子とする制度です。養親が夫婦であること、子供が原則6歳未満など条件があり、家庭裁判所が判断をします。1988年に始まった比較的新しい制度ですが、年間300件程度が成立しています。育てられない実親が同意の上で縁組をしたり、棄児(捨て子)の場合に利用されています。 ミロワール
Q 慈恵病院はどうして特別養子縁組を求めるの? ダンテェル
A 親子関係を築きやすいと考えるからです。縁組解消は原則禁止なので、子供にとって「また捨てられる」という不安が少ないといわれます。一見して養子とは分からないので、養親は子供の成長に合わせ出自の話ができます。家庭で育てるのは里親も同じですが、里親はあくまで児童相談所からの委託で、子供が18歳になれば関係が終了するんです。
Q 病院は自分たちで縁組できないの? ユタ
A 赤ちゃんポストは病院が設置しましたが、入れられた子供の処遇は児童相談所(児相)が決めます。病院は窓口でしかないんです。また養子縁組のあっせんには社会福祉事業として届け出が必要で、病院に相談した場合も縁組の手続きは協力事業者がします。ただ利用者がポストを使うよりも相談してくれた方が病院主体で時間をかけて話し合えるので、病院はより相談を勧めるんです。
Q 熊本市は縁組に対してどう思っているの?
デニム
A 実際すぐ縁組とはいかず、慎重になっているようです。08年には、入れられて1年以上過ぎてから身元の分かった子がいました。子供の身元が分かっても、ポストに祖父母が連れてきたこともあり、両親の本当の意思は改めて確認しなければ分かりません。身元が分からなくても、子供に親の記憶がある場合、本当に縁組で親子関係を消滅させていいのかなど、個別の事情を考慮しないといけないからです。
Q 見極めるのは難しそうだな。
A そうですね。身元が分かった後に「全く育てる意思のない親」にどう対応するかも、全国の児相の課題です。子が再び親と一緒に暮らせることは児相の目標なんですが、里親委託も養子縁組にも実親の同意が必要で、こうした親から同意を得るのさえ実際難しいようです。 ミニラン
Q そんな。ポストは役に立ってるのかなあ。
A ポストの利用者は、悩みを打ち明けて助けを求める人と匿名性を利用して子供を手放す人に二極化しつつあるようです。似た制度のある外国では、面会し、本当に匿名で受け入れるべきケースなのか見極める国もあります。日本のポストも、二極化した両方を受け入れるのかを含め本当の意味で悩む人の助けとなるには、利用の仕方や入れられた子供への対応に、今後さらに工夫が必要でしょう。
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