議後の手続きの規定がないことが最大の問題点

November 14 [Mon], 2016, 10:29
 東日本大震災で被災し、公費解体された仙台市内のマンションの敷地売却を巡っては、改正被災マンション法の適用を目指したが、実現しなかったケースもあった。手持ち資金が乏しく専門家への依頼をためらい、所有者自らが進めた結果、手続きの有効性を巡る訴訟に発展した。
ルイヴィトンiphone7ケース関係者は被災者の負担を減らすため、資金確保、実務の進め方を制度化する必要性を訴える。

【図解】被災マンション法を活用した敷地売却 仙台の実例

 「全国に散らばった避難先を人づてに探した。
Pradaメンズ靴激安賃貸や空き部屋の所有者は海外にもいた。資金がなく活動はほぼ手弁当だった」。
Pradaメンズ靴通販公費解体された宮城野区福室の被災マンション(189戸)の土地売却を担った男性(68)は振り返る。所有者でつくる任意団体の代表を務めた。
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 解体決定時には管理組合法人は解散し、積立金など組合の資産は清算済みだった。所有者から協力金を集めたが費用面の不安は残り、専門家の助言を十分に受けられないまま手続きを進めざるを得なかった。
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 法律の解釈で悪戦苦闘。手続きの進め方を巡って感情的な対立も生まれ、所有者間の合意形成は難航した。
シャネルiphone7ケース改正法適用を念頭に8割以上の同意を集めて敷地売却を決議したのは解体決定から約3年後の2014年4月だった。

 買い主は「決議成立」を受け、同意しない1法人に対し所有権の移転登記を求めて提訴したが、15年9月、手続きの不備を理由に先生から生徒への暴力は「体罰」として許されない行為ですが、生徒の態度があまりに悪い場合の指導や、挑発された結果であっても、「体罰」になるのでしょうか?

ネット上のQ&Aサイトには、ある男性教師が、授業中の始めから終わりまで毎回寝ている生徒に腹を立てて出席簿で頭を叩いたところ、周りの生徒から「体罰だ」と言われたと書き込みを投稿しています。
ヴィトン iphone7ケース教師によると、寝ていた生徒には何度も注意していましたが改善せず、他の生徒からも、「(その生徒の態度は)ひどい」という声があがっていたそうです。

この他にも、生徒が教師を挑発した結果、取っ組み合いのケンカになったという書き込みもありました。
シャネルiphone7ケース現場を目撃した投稿者によると、口の聞き方と態度が乱暴なA君という生徒に教師が「なんだその口の聞き方は!」と注意したそうです。するとA君は「あん?やんのかコラw」とふっかけ、取っ組み合いに発展。
ルイヴィトンiphone7ケース教師は床に倒れたA君の胸に自分の片膝を押し付けるなどしたそうです。

態度の悪い生徒を戒めるためにあえて叩くなどした場合や、生徒に挑発されて思わず手を上げた場合も、「体罰」になってしまうのでしょうか?宮島繁成弁護士に聞きました。
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●「体罰」にあたるかどう判断する?

学校教育法11条は、校長と教員は、教育上必要があるときは懲戒を加えることができるとしつつ、「ただし、体罰を加えることはできない」と定めています。また、学校教育法施行規則26条は、懲戒するときは、「児童等の心身の発達に応ずる等教育上必要な配慮をしなければならない」と定めています。
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体罰にあたるかどうかは、子どもの年齢や健康、発達状況、場所や時間、態様などから客観的にみて、殴る蹴るなどの有形力の行使があったか、肉体的苦痛を与えたかどうかで判断する考え方が有力です。裁判例の多くや文部科学省の通知も同様です。
シャネルiphone7ケースただし、この考え方については、区別があいまいであるという批判が以前からあります。

上記の考え方によると、殴る、蹴るはもちろんダメです。
シャネルバッグ正座・直立など特定の姿勢を長時間続けさせることなども、肉体的苦痛を与えるものとして体罰にあたります。一方、「放課後に教室に居残りさせる」、「学習課題や清掃活動を課す」、「学校当番を多く割り当てる」などは体罰にあたりません。
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また、生徒の暴力行使に対して身を守ったり、他の生徒に被害が及ぶ恐れがあって、これを制止したり、目前の危険を回避するために行ったやむをない範囲の有形力(直接的な暴力)の行使は、体罰にあたりません。

このような考え方に従うと、出席簿で頭を叩いたケースは、何度注意しても改善されなかったという事情があったとしても、体罰にあたるでしょう。
iPhone7ケース戒める目的であっても同じです。取っ組み合いのけんかになったケースは、生徒の攻撃に対して身を守るという実態があれば、その限度での行為は体罰にあたらない可能性があります。
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【取材協力弁護士】
宮島 繁成(みやじま しげなり)弁護士
日弁連子どもの権利委員会。いじめ問題プロジェクトチーム。
ルイヴィトンiphone7ケース教育法制ワーキンググループ。いじめや体罰などの学校問題のほか、法教育、スポーツ問題などに取り組んでいる。
シャネル財布中学校及び高等学校の教員免許を有している。
事務所名:ひまわり総合法律事務所決議無効の判決を受けた。
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 その後、話し合いで全所有者の同意を得て敷地を売却できたが、男性は「公的機関が手続きをチェックする仕組みがあれば、決議無効にならずに済んだ」と悔やむ。

 改正被災マンション法について、日本マンション学会前東北支部長の小杉学・明海大准教授(集合住宅管理)は「決議後の手続きの規定がないことが最大の問題点」と指摘する。
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 「マンション建て替え円滑化法」には自治体に耐震不足と認定された物件を対象に、敷地売却手続きの主体となる組合を認可する制度がある。

 小杉准教授は「円滑化法を参考にした手続きの明確化に加え、管理組合の残った財産を売却手続きの資金にしたり、公費で専門家の支援を受けられたりする制度が必要だ」と強調する。
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[マンション建て替え円滑化法]老朽化したマンションの建て替えを促すため、2002年に制定。14年の改正で南海トラフ巨大地震や首都直下地震などに備え、耐震性不足の場合、建物と敷地の売却を全員の同意でなく、8割の賛成でできるようになった。
エルメス iphone7ケース開発業者ら買い受け人の計画に基づいて手続きが進む。
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