いつでも、元気なカメラマンです。

　法務省所管の社団法人「民事法情報センター」（東京都新宿区）の香川保一理事長が、センター側から無利子、無担保で１５００万円の融資を受けていた問題で、千葉景子法相は２７日の記者会見で、香川理事長が辞任し、センターも解散するとの報告を受けたこと明らかにした。

　５月８日の社員総会で解散手続きを行う予定。問題の融資は、政府の事業仕分け第２弾を前にした民主党の調査で発覚。理事長をトップとする弁護士事務所が、法人の敷地内の一部を間借りしていたことも問題視されていた。

　千葉氏は「こういう事態に立ち至っていることを十分に調査できなかったことを反省している」と述べ、同省所管の公益法人を調査して結果を公表する考えを示した。

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　大阪府の橋下徹知事が府政改革のキャッチフレーズとして多用してきた「大阪維新」の文字の使用を、府庁内で自粛する動きが出ている。

　１９日に知事を代表とする地域政党「大阪維新の会」が発足するためで、使用を続けても「法的には問題ない」（府幹部）が、地方公務員法にうたわれた「職員の政治的中立性の保障」に配慮した。知事の記者会見用のボードや広報用メールマガジンから「大阪維新」の文字を削除したが、施策名にも使われており、府は「橋下知事の政策と、地域政党の橋下代表の政策の線引きは難しい」と対応に苦慮している。

　橋下知事は２００８年２月の就任直後の府議会で、「（任期の）４年間が大阪維新の年と言われるようにしたい」と、財政再建に取り組む決意を表明。以後、府は「大阪維新」を「しがらみにとらわれない大阪発の自治体経営革命」と定義づけ、府政改革の〈愛称〉として活用してきた。

　たとえば、毎朝の記者会見を府庁で行う際、テレビカメラを意識して背後に設置しているバックボード。橋下知事は登庁時、ボードの前で立ったまま報道陣の取材に応じるのが恒例で、発言がテレビで取り上げられるたび、「大阪維新」のＰＲにも一役買ってきた。

　しかし、大阪維新の会の旗揚げが話題になったのを受け、府議らから「中立性にかかわる」と指摘する声があり、府は、今月から、府や大阪市が出展する上海万博などをＰＲするボードに差し替えた。

　毎週、一般の登録者約２万人に配信しているメールマガジンでは、今月７日付以降、目玉の知事コラムのタイトルを、「橋下徹の大阪維新」から「橋下知事のコラム」に変更した。ただ、メールマガジンの名称「維新通信」については、「アタマに『大阪』がなく、許容範囲」（担当者）と変えなかった。

　０８年に策定された財政再建計画「大阪維新プログラム」、１０年度予算の戦略をまとめた「大阪維新２０１０」に関しては、「さかのぼって名称を変えるのは現実的ではない」として、そのまま府のホームページに掲載している。

　橋下知事は「府民に誤解がないよう、政治活動と府庁でやることを明確に区分けしないといけない」との見解を示しており、府幹部は「今後、新たに『大阪維新』を使用することは控えるしかない」としている。　事実上の「橋下党」とも言える大阪維新の会には、自民系を中心に、府議、大阪市議、堺市議の計２９人が参加を表明。発足時までにさらに数人が合流し、最大３５人程度となる見通しだ。

　大阪市と周辺１０市を計２０の特別区に再編する一方、府と各市の公共投資部門などを「大阪都」に集約する構想を公約に掲げており、来春の統一選で府議会や大阪、堺両市議会の過半数獲得を目指すとしている。

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　２０日午後３時５５分ごろ、千葉県印西市原２の１４階建てマンション「レイディアントシティ」Ａ棟１２階の会社員、福田博之さん（４１）方バルコニーから、長男で幼稚園児の啓人（ひろと）ちゃん（４）が転落した。買い物から戻った母佳美さん（３７）が約４０メートル下の芝生で倒れているのを発見し１１９番したが、搬送先の病院で死亡が確認された。

　県警印西署によると、佳美さんは、風邪で幼稚園を休んだ啓人ちゃんを１人残して、近くのコンビニエンスストアへ５分程度外出。帰宅すると啓人ちゃんの姿がなく、居間にあった子ども用椅子（高さ約５０センチ）がバルコニーの手すり（同約１．２メートル）近くに置かれていたという。同署は身長１メートル強の啓人ちゃんが椅子に上り、誤って手すりを乗り越えたとみて調べている。

　同署によると、１階の住人が転落直後に「ドスンという音がして、庭に男の子がうつぶせで倒れている」と管理人に連絡したという。啓人ちゃんは博之さんと佳美さんの３人家族。【斎藤有香】

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　宇都宮市の介護老人保健施設「宇都宮シルバーホーム」で、２０代の複数の介護職員が、入所者の上半身裸の写真を撮ったり、顔に落書きをしたりする虐待行為していたことが１６日、施設関係者らへの取材で分かった。市は３月下旬、匿名の電話相談を受けたが、事実確認をしておらず、来週にも高齢者虐待防止法と介護保険法に基づいて調査に乗り出す方針。

　同施設を運営する医療法人「北斗会」によると、入所者に対する虐待行為は約２年前からあったという。職員らが、認知症の男性入所者が自立歩行できずに四つんばいになっている姿を携帯電話で撮影し同僚に見せたり、認知症の女性入所者の顔にペンで落書きをするなどしたという。

　同法人が入所者の利用状況を確認するため、職員に聞き取り調査を行った際、複数の職員から「虐待行為を見た」との報告があり、事実が発覚。虐待に加わった介護職員５人を訓戒処分とし、始末書を提出させた。うち、３人は依願退職した。同法人は「職員に悪意がなく、けがなどもなかったことから、市には報告しなかった」としている。

　市保健福祉総務課によると、先月２６日、県から情報提供の匿名電話があったと連絡があり、翌日には、市高齢福祉課にも直接匿名電話があったが、市は内容がうわさにとどまっていたことなどから、事実確認をしていなかった。

　市では「来週中にも事業者から状況を聞き、施設の現状確認をしたい。事の重大さによっては、立ち入り検査を実施もありえる」としている。

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　大阪府枚方市の女性（21）宅に侵入したなどとして、府警枚方署は15日、住居侵入などの疑いで、同市甲斐田町、関西外大4年坪倉篤志（21）、大阪府吹田市千里山東、関西大4年足達康宏（21）両容疑者を逮捕した。2人とも容疑を認めているという。
　同署によると、坪倉容疑者は女性と交際していたが、最近、別れ話を切り出され、幼なじみの足達容疑者に強盗を演じるよう依頼。同容疑者が女性宅に侵入した直後に助けに入り、気を引こうとしたという。　

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　学ぶ内容や授業時間が増える新しい学習指導要領の完全実施を前に、何とか授業時間を確保しようと、行事を少なくできる「２学期制」の導入や夏休みを短縮する動きが公立小中学校を中心に広がっている。

　来年春から小学校で使われる教科書も分厚くなるだけに、教師の間では「内容をしっかり教えるには時間が必要」との声が強まる一方だ。

　「特に高学年で授業時間の余裕がないので多いに越したことはない」

　今春から２学期制を導入し、授業１４時限分を積み増した新潟市立曽野木小の青木祐一校長（５７）が話す。同市の市立小では従来の８３校に加え同小など４校が新たに２学期制を取り入れ、全体で７５％を超えた。

　２学期制は、１０月の連休などを境に１年を二つに分ける。従来の３学期制に比べ、始業式、終業式を１回分省略することなどにより１０〜１５時限ほど授業時間を確保できるほか、教師が通知表作成などにかける時間を子供と向き合うために使うことも可能だ。

　文部科学省の調査では、２００９年度、２学期制を実施している公立小は２１・８％（４６６８校）、公立中２３％（２２８４校）。０４年度の９・４％、１０・４％からそれぞれ倍増した。

　来春から使われる新しい小学教科書では、算数、理科で現行と比べ平均ページ数が３０％以上増える。福岡市のモデル校として２学期制を試行する市立博多小の中島健次教頭（４５）は「分厚い教科書でも授業ができるゆとりがほしい。２学期制は広がるはず」と語った。各教委によると、東京の江東、目黒、足立、東村山など１１区市、仙台、千葉、静岡、北海道・石狩市などでは全公立小中で導入済み。横浜市も小学校は７校を除く３３８校で取り入れている。

　「通知表の回数が減ると子どもの成績が把握しにくい」といった保護者らの声を受け、３学期制に戻したケースもあるが、「１時間でも授業時間を生み出したいのが現場の本音」（横浜市教委）という声が強い。

　一方、０９年度から夏休みなど長期休業を短縮したところも、公立小１０・５％（２２５７校）、公立中８・９％（８８３校）で「増加傾向が続いている」（文科省教育課程課）。

　夏休みの短縮は、東京では足立、板橋、江戸川区などですでに全公立小中に広がり、武蔵村山市でも今年から全公立小で始める。

　江戸川区立小岩小は、昨年に続き、夏休みを５日短くするほかにも、学年によって新指導要領の標準より週１〜２時限、授業時間を多く確保した。東京都算数教育研究会副会長でもある子安茂同小校長（５８）は、新教科書では中学から移ってくる内容もあると指摘、「初めて教える若手教師は授業時間が足りるか不安を抱えている。丁寧な授業ができるよう環境を整えたい」と話す。

　一方、学校のカリキュラムに詳しい国立教育政策研究所の葉養(はよう)正明教育政策・評価研究部長は「現場の努力で授業時間を増やすのは限度がある。教委が音頭をとり、教員免許を持った地域ボランティアの活用で補習を取り入れるなど工夫が必要だ」と指摘している。

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　北沢俊美防衛相は９日午前の記者会見で、米露両国が第１次戦略兵器削減条約（ＳＴＡＲＴ１）の後継となる核軍縮条約に調印したことについて、「（世界の）９０％以上の核弾頭を持つ米露が今度のような声明を出すことは世界全体に希望を抱かせるメッセージで、新しい世界に向けての第一歩だ」と述べ、評価する考えを示した。

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　鳩山由紀夫首相が米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）移設問題をめぐり2日に行った関係閣僚との協議で、普天間のヘリ部隊を鹿児島県の徳之島に極力移転するため、米側や地元との調整を指示していたことが分かった。与党関係者が4日、明らかにした。
　政府は当面の移設先として、沖縄県名護市などにある米軍キャンプ・シュワブ陸上部を想定。同時に、訓練などの基地機能を、徳之島をはじめとする沖縄県外に分散移転することを目指している。首相の指示は、県外の移転先として、徳之島を軸に調整を進めたいとの考えを示したものだ。
　ただ、与党関係者は、米側が普天間に駐留する海兵隊の航空部隊と地上部隊の一体運用を担保するよう求めていることを踏まえ、ヘリ部隊だけの徳之島移転については「無理だ」と指摘した。　

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　東京や大阪など全国各地の厚生年金会館の多くが2010年3月末で惜しまれながら閉館となった。東京都新宿区の東京厚生年金会館（ウェルシティ東京）は49年の歴史に幕を閉じ、歌手の松山千春さんがファイナル公演を行った。大阪市西区の大阪厚生年金会館は地元出身のロックバンド「SOPHIA」が大トリを務め、42年の歴史にピリオドを打った。

　いずれの厚生年金会館も、これまで数々のコンサートなどが開かれ、「文化の殿堂」として多くのファンに親しまれてきた。閉館後は民間に売却されるが、その後の行方は様々だ。

■東京は建物取り壊し、複合型の商業施設がオープン

　全国の厚生年金会館は、年金資金のムダ使い批判が高まった小泉政権下の2004年、政府・自民党が6年以内の廃止または売却の方針を決めた。厚生年金会館や宿泊施設「サンピア」などの年金福祉施設には多額の年金保険料がつぎこまれたが、赤字が多く、「年金のムダ使い」との批判を浴びたためだ。

　大規模年金保養基地「グリーンピア」や社会保険庁に対する批判とともに、年金福祉施設の廃止・売却はとんとん拍子に進んだ。

　廃止・売却が決まった厚生年金会館の中には、大阪のように黒字経営だった施設もあった。東京都、大阪市だけでなく、札幌市や北九州市など各地の厚生年金会館は地元屈指のコンサートホールを有し、一流のアーティストがライブを行うなどしていたため、各地の音楽ファンの間に存続を求める声が起きた。

　ところが、政府方針は冷酷で、予定通りの入札が行われた。その結果、東京厚生年金会館を落札したのは、家電量販店大手のヨドバシカメラだった。ヨドバシカメラは厚生年金会館を所有する独立行政法人「年金・健康保険福祉施設整理機構」（RFO）から2010年2月、120億円で落札した。ヨドバシカメラは4月30日までに物件の引き渡しを受けることになっているが、買い取り後は現在の建物を取り壊し、複合型の商業施設をオープンさせる予定で、カメラ博物館やギャラリーなども併設するという。

■大阪の大ホール（2400席）は改修して生き残る

　一方の大阪厚生年金会館はオリックス不動産が09年10月、36億円で落札。オリックス不動産と言えば、かんぽの宿の入札疑惑で物議を醸した業者として知られるが、大阪厚生年金会館にも名乗りを挙げ、落札した。オリックス不動産は地元の要望に応える形で、大ホール（2400席）を改装し、2011年秋をめどに再オープンすると発表。大ホール以外のホテルなどの施設は取り壊し、分譲マンションにするという。

　大ホールをめぐっては、大阪市が1000席を超すホールの設置などを条件に、建築物の容積率を引き上げるなど落札業者に対する優遇策を示していたただけに、ホール存続は市民に朗報だ。新たなホールの名称などは今後決まる。分譲マンションの規模や景観などの「詳細は未定」という。全国の厚生年金会館は今後、様々な運命をたどりそうだ。


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　常磐道で平成２０年１２月、大型トラックを走行車線に停車中、中型トラックに追突され、そのまま約２０キロ引きずって運転手を死亡させたとして、自動車運転過失致死罪などに問われた大型トラックの運転手、高橋重義被告（６０）＝山形県天童市＝の判決公判が２９日、水戸地裁であった。河村潤治裁判長は「注意義務を怠るなど過失は小さくない」として禁固２年、執行猶予３年（求刑懲役３年６月）の判決を言い渡した。道交法違反（ひき逃げ）については無罪とした。

　判決理由で河村裁判長は、自動車運転過失致死罪について「被告に注意義務違反がなければ結果は発生していない」と指摘した一方、道交法違反については「被告は追突の衝撃を荷崩れと判断し、事故を認識していたとは認められない」とした。

　検察側は論告で「サイドミラーで被害車両を確認し、事故を認識していた」と主張していた。弁護側は「無呼吸症候群の影響で十分な覚醒（かくせい）状態になかった」として無罪を求めていた。

　判決によると、高橋被告は平成２０年１２月３日午前５時ごろ、茨城県笠間市の常磐道で、路肩があるにもかかわらず走行車線に大型トラックを停車して仮眠。追突した中型トラックをそのまま約２０キロ引きずって炎上させ、宮城県柴田町の運転手、桜井康宏さん＝当時（２９）＝を死亡させた。

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