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　障害年金の受給者が障害者手帳を持つ人の３分の１に満たないことから、厚生労働省が実態調査することを決めた。両者の認定基準は異なるが、同省は障害年金を受け取れる可能性があるのに申請していない障害者がいるとみている。

　障害基礎年金や障害厚生年金の受給者は計約１７９万人。一方、公的福祉サービスを受ける際に必要な障害者手帳の所持者は約６３０万人（身体約５０３万人、知的約７９万人、精神約４８万人）。

　心臓手術でペースメーカーを埋め込んだ場合、障害者手帳の等級は１級でも障害年金は３級とされて支給されないなど、認定基準が異なり、同数にはならない。だが障害年金を受給できるのに、手続きをしていない人が少なくないとされる。視覚障害の場合、障害年金１級と身障者手帳２級の要件は「両眼の視力の和が０．０４以下」で同じだが、１級（同０．０１以下）と２級の手帳取得者計約２３万人に対し、障害年金の受給者は約１０万人にとどまる。【野倉恵】

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