のらり事業仕分け４
December 02 [Wed], 2009, 0:01
４０万円の稼ぎで１００万円使う？もうすでに何百万円も借金があるのに？
さて１１月２７日（金）に行政刷新会議の事業仕分けを見物に行った話。まとめ。
国政初の事業仕分けは、以下のような意義があると思う。
●議論を公開の場で行ったこと
傍聴する第三者がいるといないとでは大違い。報道のカメラがあるとなおさら。仕分け人による官僚いじめ、という見方もある。でも本来税金の使い道は、こういう厳しい指摘にも耐えるものじゃないといけないでしょう？
使われた資料と評価結果は、行政刷新会議のホームページで全部見ることができる。議事録は出ないのかな。テーマの件数が多いので、せめてタイトルだけでも検索可能な状態にしてくれるといいけど。
●事業以外の問題点も浮かび上がったこと
典型例が天下りの人件費。事業そのものの是非よりも、なんでこんなに多額の報酬を払うの？というだれが見ても素朴な疑問。天下りが悪いとは思わない。むしろ有能な官僚は厚遇されて当然だと思う。バランスが悪いんだよね。
●この手法を世間に示したこと
いくつかの自治体ではやっているんだってね。それらの自治体でも改めて注目されるでしょう。活用の場が広がることを期待したい。ヤマトシティーでもやりましょうよ〜。
●決定責任のない立場で議論されたこと
事業仕分けの場は決定の場じゃないから、責任もない。これがミソ。最初の視点は、なぜなぜどうして？という素朴な目で見る方がいい。専門家や担当者が気付かない視点や、利害関係者が触れられたくない見方が出てくる。
とりあえず最初の仕分けは終わったけど、各論の議論が膨大に残っている。これを続けなきゃいけないね。
たとえばスーパーコンピューターの話。世界一である必要はないんじゃないの？という意見が出た。これも素朴な意見。それについて、ノーベル賞学者らが猛反発しているよね。今朝のニュースでも利根川博士が怒っていた。立花隆さんや石原知事も不満を言っていた。研究と開発をやめてはいけない！
うん、そうかもしれない。きっとそうなんだろう。でもさ、あるお金を出し渋っているんじゃなくて、ないお金をどうしようかって話が大事でしょう？
「やるべきだ！」なんてことはきっと当たり前の意見。その方法を考えるプロセスが待っている。１０億円削れない？１億円ならどう？１千万円も削れないの？いやいや借金してでも増やした方がいいかなあ。
科学者たちはむしろ、国を非難するのではなく、どこそこの事業は無駄遣いをやめてスパコンに予算を回せ！と叫ぶ方が建設的だと思う。
オリンピック選手たちが事業仕分けを批判して声を上げた。「自己負担もしているマイナーなスポーツはどうなるんだ！」というわけだ。日本人の心情として、そう言われればその通りだと思う。でも矛先が違うんじゃないか。マイナーは廃止せよ、補助をやめよとだれも言っていない。フェンシングやレスリングやアーチェリーが名指しで「いらん！」と言われているわけではない。議題に取り上げられたのはアマチュアスポーツ全体に対するそれだ。
一つの意見として、もし資金が足りないならマイナーよりもメジャーな競技に傾斜配分してはどうかと言ったのだ。それも一つの方法だし、全体から平等な割合で削減する方法だってある。資金源は政府だけではないだろう。減らすなと言うのではなく、堂々と増やせと言えばいい。３０００億円の事業から、たった１％、３０億円の割り振りを求める意見を出せばいい。その方が訴える力がある。
マイナーなスポーツだって、個人レベルで見れば、支持する人はたくさんいる。心情にも訴えられる。１００円や５００円だったら出すでしょう？各競技団体やオリンピック委員会は、足や頭を使って資金を集めているか？あるいはメジャーな競技の予算から、自分たちの予算へ多く振り向けるように訴えているか？子供たちに与える夢が、仮に大きな夢と小さな夢のどちらかを選ばなきゃならないとしたら、どっちの選択が正しいのだろう。
でも問題はそんな選択じゃないよね。より適切な税金の配分は、科学界やスポーツ界だけの話じゃないよね。聖域を一度取り払って議論をすれば、本当におかしいと多くの人が思えるところから、絶対に予算が取れる。４０万円の給料で１００万円の生活をするのはおかしいけど、それをすぐに４０万円にしようとせずに、ぬる〜く９０万円でやろうとしているんだから。できないはずはないだろう？
とまあこんな各論がこれからの作業だね。事業仕分けが始まる前に、鳩山首相は今回限りと言っていた。でも、またやらなきゃなあという意見が政府でも出ているようじゃないか。年がら年中やった方がいいよ。で、またやると思う。
のらり事業仕分けはそのときに続く。
ではまた次回会場でお会いしましょう。ごきげんよう。
Powered by Pontaro-san
ニックネーム：のら
